寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動方案
來源：寧夏枸杞官網(wǎng)點擊： 發(fā)布時間：2021-03-23
自治區(qū)現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐
行動方案
為認(rèn)真貫徹落實《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》（寧黨發(fā)〔2021〕1號）精神，按照《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)九大重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》（寧黨辦〔2020〕88號）的要求，結(jié)合科技工作實際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)為主線，以提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)水平為主攻方向，以科技攻關(guān)、開放合作、成果轉(zhuǎn)化為手段，依托中國枸杞研究院等創(chuàng)新平臺，構(gòu)筑全產(chǎn)業(yè)鏈人才體系，實施一批科技攻關(guān)項目，建設(shè)一批科技創(chuàng)新平臺，轉(zhuǎn)化示范一批科技成果，培育一批領(lǐng)軍型科技企業(yè)，創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，樹牢寧夏枸杞在國內(nèi)外的標(biāo)桿和領(lǐng)軍地位，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進，為唱響“中國枸杞之鄉(xiāng)”提供強有力的科技支撐。力爭到2025年，部署實施科技研發(fā)項目30項以上，培育枸杞新品種3個以上，取得科技成果30項以上，研發(fā)枸杞“健”字號產(chǎn)品5個、特膳特醫(yī)食品10個、院地制劑2個，實現(xiàn)“藥”字號產(chǎn)品新的突破，培育各類高新技術(shù)企業(yè)10家以上。
二、重點任務(wù)
（一）加強科技攻關(guān)。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)、聚焦瓶頸、重點突破”的原則，采用“揭榜掛帥、公開遴選”等方式，組織區(qū)內(nèi)外高校、科研院所和企業(yè)，緊扣強化道地產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，加強基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，開展多學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)建現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。在育種方面，創(chuàng)建枸杞種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺，建立主要性狀精準(zhǔn)鑒定和評價技術(shù)體系。圍繞枸杞物質(zhì)功效開展生物功能基因組學(xué)和蛋白組學(xué)研究。定向培育藥用枸杞新品種和食用、葉用枸杞新品種。在栽培方面，建立枸杞高效、綠色、輕簡化生態(tài)調(diào)控栽培技術(shù)體系和管理模式。在植保方面，建立枸杞病蟲害早期監(jiān)測預(yù)警技術(shù)及信息化平臺，構(gòu)建以生物防治為主的枸杞病蟲害綠色防控技術(shù)體系。開發(fā)枸杞生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)測評估技術(shù)和預(yù)警管理平臺。在智慧農(nóng)業(yè)方面，開展區(qū)塊鏈技術(shù)在枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量溯源和質(zhì)量管控的應(yīng)用研究。繼續(xù)開展采摘、施肥、植保、除草、修剪等智能裝備研發(fā)和改制，集成創(chuàng)新枸杞規(guī)范化種植農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)和模式。在產(chǎn)品開發(fā)方面，突破枸杞功效物質(zhì)提取精制技術(shù)，開發(fā)具有保肝明目、提高免疫力、抗衰老、神經(jīng)保護與修復(fù)、美白護膚、強筋健骨等功能的深加工新產(chǎn)品，進一步提高加工副產(chǎn)物綜合利用水平，開發(fā)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，研究開發(fā)和完善枸杞生產(chǎn)、加工、流通、營銷、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有效成分標(biāo)準(zhǔn)檢測方法，創(chuàng)建全過程質(zhì)量溯源技術(shù)體系。
（二）加大創(chuàng)新平臺培育力度。依托寧夏農(nóng)林科學(xué)院，整合現(xiàn)有國家枸杞工程技術(shù)研究中心和質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心等平臺資源，聯(lián)合區(qū)內(nèi)外從事現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)研究的相關(guān)高校、科研院所、企業(yè)技術(shù)力量，組建中國枸杞研究院。集中力量支持中國枸杞研究院開展制約現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化重大科技成果，吸引高層次人才，促進資源共享，構(gòu)筑人才高地，為產(chǎn)業(yè)提供全方位技術(shù)支撐。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)，支持科技創(chuàng)新型企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體和科技服務(wù)平臺，開展枸杞智能化病蟲害監(jiān)測預(yù)報、種植管理、加工轉(zhuǎn)化和銷售服務(wù)。支持中寧現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院開展科技型小微企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)服務(wù)。加快構(gòu)建以中國枸杞研究院為核心的開放型多層次現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
（三）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持枸杞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。深化以需求為導(dǎo)向的項目形成機制改革，鼓勵支持企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外高校、科研院所、科技服務(wù)機構(gòu)，開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，開發(fā)具有藥用、食用、飼用功能高附加值產(chǎn)品，催生培育一批引領(lǐng)示范作用突出、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型示范企業(yè)。依托各類雙創(chuàng)基地、孵化器等載體，培育創(chuàng)建一批科技研發(fā)、種植、生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、裝備制造、物流銷售等領(lǐng)域的科技型企業(yè)，引進和開發(fā)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的功能化、個性化技術(shù)和產(chǎn)品。依托各類創(chuàng)新平臺，聚焦企業(yè)需求，整合國內(nèi)外科技力量，為企業(yè)開展定制化科技服務(wù)，培育壯大科技型企業(yè)隊伍，打造現(xiàn)代枸杞企業(yè)集群。
（四）加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。整合區(qū)內(nèi)外高校、科研院所和企業(yè)的技術(shù)力量，探索建立“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單式成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化推廣病蟲害監(jiān)測預(yù)警、生物防治、生態(tài)建園、整形修剪、精準(zhǔn)水肥管理、配套機械等技術(shù)和模式。引進轉(zhuǎn)化國內(nèi)外智慧管理、新型農(nóng)藥、新型肥料、高效制干、保鮮包裝等技術(shù)與裝備，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平。開發(fā)寧夏現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息化管理服務(wù)平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的模式，為企業(yè)、高校、科研單位、服務(wù)機構(gòu)，提供一站式智能匹配科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。鼓勵科技人員投身現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，引導(dǎo)、支持科技特派員、寧夏枸杞協(xié)會等社會力量組建科技型服務(wù)組織和創(chuàng)新聯(lián)合體，創(chuàng)建智慧化、專業(yè)化、社會化科技服務(wù)體系，開展全產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用能力。
（五）培育科技人才隊伍。瞄準(zhǔn)枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等科技創(chuàng)新任務(wù)，借助國家和自治區(qū)各類科技計劃、引智計劃，積極引進國內(nèi)外高層次人才和團隊。依托各類創(chuàng)新平臺打造創(chuàng)新資源集聚、開放、共享與產(chǎn)學(xué)研用平臺，集中力量培養(yǎng)生物育種、精準(zhǔn)栽培、綠色植保、功效物質(zhì)、質(zhì)量檢測、加工工藝、產(chǎn)品設(shè)計、品牌文化等區(qū)內(nèi)領(lǐng)軍人才、高端人才和高水平創(chuàng)新團隊。依托寧夏醫(yī)科大學(xué)、寧夏大學(xué)等高校，培養(yǎng)現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)專業(yè)化人才，形成專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、水平一流的人才體系。依托各類創(chuàng)新平臺、科研試驗基地和企業(yè)等創(chuàng)新載體，創(chuàng)建多種形式的人才柔性引進機制和本土人才的培養(yǎng)模式。
（六）推動科技園區(qū)建設(shè)。在枸杞集中產(chǎn)區(qū)積極培育建設(shè)枸杞產(chǎn)業(yè)自治區(qū)級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以道地高端枸杞為主題，集聚人才、技術(shù)、資本、信息等創(chuàng)新要素，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶動企業(yè)集聚，集中建設(shè)枸杞加工核心區(qū)和枸杞特色經(jīng)濟小鎮(zhèn)，加快培育以枸杞高值化加工產(chǎn)品為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，顯著提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平，創(chuàng)建現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)與文化旅游、養(yǎng)生保健深度融合的發(fā)展模式，打造以科技示范為核心的田園綜合體。提升枸杞國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)建設(shè)水平，推進以有機枸杞生產(chǎn)為主導(dǎo)的自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范展示區(qū)建設(shè)。發(fā)揮科技園區(qū)示范帶動作用，推動先進適用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快構(gòu)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范展示區(qū)“三級園區(qū)體系”，形成以現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的科技示范體系，創(chuàng)建現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心載體。
（七）促進對外合作交流。突出枸杞企業(yè)合作主體地位，完善“企業(yè)+項目+平臺+人才”一體化合作模式，依托中國枸杞研究院和科技企業(yè)整合國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)力量，通過技術(shù)、人才、項目、市場開放合作模式，深化與中國科學(xué)院、中國中醫(yī)科學(xué)院、南京中醫(yī)藥大學(xué)、暨南大學(xué)、南京理工大學(xué)等高校、科研機構(gòu)的合作，圍繞枸杞藥食功能產(chǎn)品研發(fā)及多類型高值產(chǎn)品開發(fā)，推進現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)向高值化方向發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的東西部科技合作。鼓勵支持高水平研發(fā)團隊深入園區(qū)和企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)。依托道地藥材優(yōu)勢，以科技合作樹牢現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”。
（八）加強戰(zhàn)略研究指導(dǎo)。依托中國工程院科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院，圍繞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略問題、規(guī)劃方案、政策制定、科技支撐等開展戰(zhàn)略咨詢研究和決策咨詢服務(wù)。發(fā)揮中國枸杞研究院專家咨詢委員會優(yōu)勢，為我區(qū)現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重大項目布局、技術(shù)路線設(shè)計、新產(chǎn)品開發(fā)、品牌保護與文化傳承、市場化開拓等提供智力支撐。每年組織專家咨詢委員會召開產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展咨詢、座談等活動，組織設(shè)計國內(nèi)和國際枸杞大健康產(chǎn)業(yè)會展宣傳、成果推介、論壇會議、國際學(xué)術(shù)活動等，提升寧夏現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)影響力和話語權(quán)。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐工作推進機制，負(fù)責(zé)制定工作方案，推動組織實施，開展績效評價，加強指導(dǎo)監(jiān)督，營造創(chuàng)新氛圍。相關(guān)市、縣（區(qū)）科技管理部門參照本實施方案，組織協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等共同參與實施。
（二）加大扶持力度。聚焦現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前瞻性技術(shù)問題，統(tǒng)籌各類科技資金開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)等活動，持續(xù)穩(wěn)定支持現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)種業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。引導(dǎo)鼓勵高校、科研院所、企業(yè)實施科技項目，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用，廣泛吸引金融資本、社會資本等參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）強化統(tǒng)籌布局。加強重大科技任務(wù)的總體設(shè)計和系統(tǒng)布局，統(tǒng)籌推進項目實施和平臺、人才的建設(shè)，整合國家和自治區(qū)各類創(chuàng)新資源，綜合運用各種創(chuàng)新政策，帶動政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、研發(fā)示范推廣一體化服務(wù)、技術(shù)品牌文化生態(tài)深度融合，支撐引領(lǐng)現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化、品牌化發(fā)展。
抄送：自治區(qū)現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機制
寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳辦公室 2021年2月 日印發(fā)
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